通博娱乐开户合作:观察|无论是否加入北约,芬兰已为最坏的情况做好准备

太阳城百家乐官网 www.119ab.com 澎湃新闻记者 王露

2022-04-09 07:07 来源:澎湃新闻

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3月中下旬的许多天里,芬兰和瑞典士兵时而俯卧在雪堆后,时而在小山丘上操练着步枪和导弹发射器,准备随时应对敌人的进攻,枪声在挪威峡湾上空回荡。
这场名为“寒冷应对2022”(Cold Response 2022)的大规模军演由北约发起。3月14日至4月1日期间,共有27个北约成员国、逾3万名军人、220架飞机和50艘舰艇在俄罗斯的邻国挪威进行演习。
在俄乌冲突的敏感节点上,不属于北约的芬兰与瑞典军队却参与北约发起的军演,这无疑被赋予了别样的内涵。除了加强军事合作,芬兰与北约近期的确出现相互“示好”的迹象。一时间,芬兰是否会加入北约成为焦点话题。
芬兰总理桑娜·马林4月2日在演讲中表示,“芬兰与俄罗斯的关系发生了‘不可逆转’的变化,芬兰必须重新评估对北约的态度?!备帽硖肫浣衲?月底的说法截然不同,马林此前曾声称,在她目前的任期内,芬兰“不太可能”申请加入北约。
相应地,北约敏锐地接收到了芬兰尝试靠近的信号。北约秘书长斯托尔滕贝格4月5日回应称,只要瑞典和芬兰提出加入北约的申请,两国将“受到欢迎”。
芬兰与北约近期的密切互动已然挑动了俄罗斯的敏感神经。俄罗斯联邦委员会(议会上院)国际事务委员会第一副主席扎巴罗夫4月6日曾警示道,若芬兰加入北约,它将会成为俄反制的目标。
《外交政策》杂志分析指出,假使芬兰加入北约,北约领土与俄罗斯的陆地边界长度将增加一倍以上,从目前的754英里(约合1213公里)增加至近1600英里(约合2574公里)。
因此,芬兰是否加入北约的决定,影响的绝不止是芬兰、俄罗斯与北约的三角关系,更涉及当前的俄乌冲突是否会进一步向欧洲大陆外溢。
民意逆转
倘若在两个多月前问芬兰人该国加入北约的可能性,他们中的大多数人或许觉得难以想象。毕竟在过去的30年间,尽管芬兰与北约之间关系紧密,但芬兰始终作为中立国独立于该军事同盟。
不过,自俄罗斯今年2月底对乌克兰开展“特别军事行动”以来,加入北约这一选项似乎逐渐成为芬兰人亟待思考的现实问题。
在芬兰政府向北约靠拢的过程中,该国国内民意起到了推波助澜的作用。不少分析认为,俄乌冲突打破了芬兰数十年来对安全威胁的感知,使得超过半数的芬兰人倾向于加入北约。
“突然之间,芬兰人似乎已经做出了决定……这是一个巨大的变化?!狈依脊适挛裱芯克紫芯吭迸了菇荻煽烁嫠摺督鹑谑北ā?。
实际上,芬兰在冷战期间一直保持中立地位。即便是在1995年加入欧盟后,芬兰仍认为与俄罗斯建立良好的关系是对该国安全的重要保障。毕竟俄罗斯是“搬不走的邻居”,两国之间拥有1340公里的边境线,为欧盟成员国中与俄边境线最长的国家。
对此,《金融时报》也分析称,在俄乌冲突之前,芬兰政治精英始终认为,与俄罗斯建立一种理性的关系对芬兰最有利。即便是在2008年格鲁吉亚?;?014年克里米亚?;?,芬兰国内的舆论氛围仍未发生巨大改变,支持该国加入北约的比例均维持在20%左右。
然而,俄乌冲突之后,民意却出现了逆转。芬兰广播电视台(Yle)3月中旬的民调结果显示,62%的芬兰民众认为该国应该加入北约。与之形成对比的是, Yle 2017年发布过类似民调显示,当时仅21%的民众支持加入北约。
不容忽视的是,部分芬兰官员仍对该国加入北约持谨慎态度,避免对俄罗斯构成挑衅。芬兰国防部长安蒂·凯科宁3月上旬表示,“现在北约主要关心的是乌克兰局势如何才能平静下来,所以现在不是芬兰申请加入北约的合适时机?!?br />
战争印记
除了受到眼前俄乌冲突的冲击,芬兰对安全威胁极其敏感的反应还来自二战期间的战争印记。
1917年12月,在十月革命后不久,被俄罗斯统治了超100年的芬兰宣布自俄独立。1922年,苏联成立,其一直对与两国边境上的领土归属存有异议,认为距苏芬边境仅32千米之遥的苏联第二大城列宁格勒(今圣彼得堡)的安全受到威胁,且芬兰在独立过程中与德国关系密切。
1939年11月30日,在多次谈判无果后,苏联入侵芬兰,冬季战争爆发,最终苏联惨胜芬兰。1940年3月13日双方签订《莫斯科和平协定》,芬兰向苏联割让出11%的领土和30%资产。路透社报道称,受到领土割让的影响,有超过40万芬兰民众流离失所,成为难民。1941年6月,在德国入侵苏联后,芬兰与德国协同出兵苏联,意图夺回冬季战争中失去的土地,这被称为“继续战争”。
随着德军在苏联战场上的失利,1944年苏军开始针对包含首都赫尔辛基在内的多个芬兰城市发动空袭,并于同年6月发动攻势,将芬军在1941年占领的土地加以收复。9月5日,芬军与苏军宣布?;?,随后芬兰人按苏联的要求试图将所有德国军队赶出芬兰。9月15日芬兰与德国开战, 9月19日苏芬双方签订停战协定,结束了“继续战争”。
路透社分析称,战争过后,芬兰人便暗自立下了两个目标:一是加强国防,二是处理好与苏联(俄罗斯)的关系。后者也是此次俄乌冲突前不少芬兰政界人士仍坚守的信条。
“我们并未忘却历史上那些艰难的经历,而是将它们印刻在民族基因中。这就是我们一直小心翼翼地保持韧性的原因?!狈依甲芡衬崮崴雇性竦魇葜赋?,约四分之三的芬兰人愿意为自己的国家而战,这一比例在欧洲遥遥领先。
目前,芬兰拥有一支强大的军队。美国政治新闻网站Axios介绍称,芬兰拥有包括28万名士兵和90万名预备役人员,后者数量约占该国人口总数的六分之一。即便在冷战结束后,欧洲许多国家停止征兵、甚至削减军费的情况下,芬兰仍保持着数额庞大的国防开支。
俄乌冲突爆发后,据路透社报道,又有近3000名芬兰人申请加入当地预备役军人协会,近1000人申请加入妇女应急小组。
值得关注的是,当地缘安全环境发生改变后,如何权衡此前设立的两大目标成为芬兰政府当前面临的棘手挑战。
“我认为芬兰人现在受到了我所谓的‘理性恐惧’的驱使?!狈依记白芾硌抢酱蟆に顾荚诮邮蹵xios采访时坦言,“我们必须在现实主义和理想主义之间取得平衡,现实主义是我们必须有一支强大的常备军队,而理想主义是努力与一个巨大的邻居合作?!?br />
“时刻准备着”
夹在历史战争教训与现实地缘政治挑战之间,迫使芬兰形成了外界难以想象的忧患意识。从某种意义上而言,无论该国最终是否决定加入北约,其已为俄乌冲突外溢等最糟糕情况做好准备。
“芬兰社会已经做好了准备。从第二次世界大战以来就一直在为这种情况进行训练?!狈依寂访耸挛癫砍ね计绽的缡撬档?。
除了长期以来巩固国防力量外,芬兰政界、商界和非政府组织之间建立了非正式的沟通网络,共同为突发情况做好应急预案。
《金融时报》报道指出,芬兰已做好应对军事攻击的详细计划,包括在国内偏远公路部署战斗机,在关键航道布设地雷,以及在桥梁被炸毁时采取的陆地防御措施。
总而言之,大至波罗的海被封锁,如何养活整个国家;小至如何在冲突中维持卫生纸的稳定供应,都已被芬兰纳入系统性的冲突应对方案之中。
“我们将努力确保我们的社会是强大的,能够克服困难时期?!狈依甲芡衬崮崴雇兄赋?,“在芬兰人的思想中,‘时刻准备着’的观念是根深蒂固的?!?br />
眼下,芬兰政府预计将于4月发表一份国家安全的白皮书,内容将涉及是否加入北约的问题。芬兰总理桑娜·马林也曾于4月初强调,任何寻求加入北约的决定都必须“彻底但迅速”地做出,大致时间应在今年春天。
“无论芬兰选择加入北约,还是选择不加入,都将承担其后果?!甭砹肿芙岬?。
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责任编辑:胡甄卿
图片编辑:乐浴峰
校对:栾梦
澎湃新闻报料:4009-20-4009   澎湃新闻,未经授权不得转载
关键词 >> 北约,芬兰,俄罗斯

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